2016年度“产业强园”评先活动实施办法

2016-11-02

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望开发〔2016〕22号


中共望城经济技术开发区工作委员会


望城经济技术开发区管理委员


2016年度“产业强园”评先活动实施办法


为贯彻市委、市政府率先建成“三市”、强力实施“三倍”和深入开展“六个走在前列”大竞赛活动的总体要求,加快企业转型创新发展,淘汰落后产能,提高土地利用率,打造园区经济升级版,全力实现望城经开区“打造千亿主导产业,进军全国百强园区”的宏伟目标,根据上级支持园区经济又好又快发展的相关政策,结合经开区发展实际,特制定本实施办法。


一、成立领导小组


成立望城经济技术开发区“产业强园”评先活动领导小组(以下简称“领导小组”),由张毅同志任组长,吴皓同志任第一副组长,浣望明、刘彪、李彦波、李小平、杨智、佘浩宇、李新宇等同志任副组长,工会联合会、办公室、监察室、产业发展局、招商合作局、规划建设局、社会事务局、建设开发公司、投融资办、财政分局为成员单位。领导小组办公室设产业发展局,由产业发展局局长任办公室主任。


二、考核范围


本实施办法适用于在望城经济技术开发区注册纳税的规模以上工业企业、现代服务业企业、在建项目、相关服务部门及村(社区)。


三、奖项设置


1.发展贡献奖


对规模以上工业企业及现代服务业企业,以产值贡献、财税贡献、社会责任、生态环保、创新发展、安全生产、综治维稳、配合工作等方面为主要考核内容(具体考核细则附后)设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。其中,一等奖奖金100万元、二等奖奖金80万元、三等奖奖金50万元。


2.建设进度奖


对园区2016年度铺排的社会投资项目,能够按照商务合同及时启动建设的,以项目履约、年度投资额、建设进度、安全文明施工及资料报送等方面为主要考核内容(具体考核细则附后),设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。其中,一等奖奖金30万元、二等奖奖金20万元、三等奖奖金10万元。


3.企业入规奖


    扶持入驻标准厂房企业和单独供地企业加快投产达效上规模,对于经认定的“四上”企业当年度给予5万元奖励。


4.科技创新奖


    (1)鼓励企业创新转型升级,对新认定为国家、省、市级企业(工程)技术中心(检测中心、企业研究院、实验室、院士工作站、博士(后)流动工作站)的,分别奖励50万元、20万元、5万元,对新认定为国家、省级高新技术企业、创新型企业的,分别奖励10万元、5万元。


(2)实施知识产权战略。对当年认定为国家、省、市级知识产权示范或优势企业的,分别奖励10万元、5万元、3万元;对当年新获授权的发明专利(或PCT国家阶段授权)按1万元/件给予奖励,单个企业当年奖励总额不超过20万元;对当年获得中国专利金奖和专利优秀奖的分别奖励50万元、20万元,获得省专利特别奖、一、二、三等奖的分别奖励10万元、8万元、5万元、2万元;对开展知识产权贯标工作并通过认证的奖励3万元


(3)鼓励企业加强品牌建设和质量管理。对当年新获中国世界名牌、中国名牌、中国驰名商标、中国质量奖的,分别奖励30万元;对当年获得湖南省省长质量奖的,奖励10万元;对当年新获湖南名牌、省著名商标的,分别奖励3万元;对当年新获批两型示范企业或通过清洁生产审核的奖励2万元。


(4)鼓励企业科技成果转化。通过国家、省、市技术创新项目认定,对当年度实现产业化,产值同比增长15%以上且绝对值增长20亿元以上的,给予50-150万元奖励。


以上奖项均要求企业当年度科研经费投入占销售收入2%以上。


5.优秀人才奖


(1)积极培育优秀企业家。对在企业担任高层管理职务以上的核心管理人员,根据其对企业形象、社会影响力、生产经营等方面的贡献,评选5名优秀企业家,奖励10万元每人(具体评选办法附后)


(2)大力引进优秀科技人才,发挥人才示范带动作用。对当年新获省级科技进步三等奖及以上且其获奖成果在园区成功实现产业化的企业专家,一次性奖励5万元;对新获市级科技进步一等奖及以上或主持省级以上科技攻关项目的优秀企业科技人才,其获奖成果在园区企业成功实现产业化的,一次性奖励2万元。


(3)鼓励企业培养优秀技术工人。对遵纪守法、爱岗敬业、具有良好职业道德并刻苦钻研岗位技术、积极开发新产品、新技术、新工艺,且为企业发展作出突出贡献的创新型人才和能工巧匠,评选20名优秀技术工人,奖励0.5万元每人。其中,所在企业当年度实缴生产经营税收500万元以上可获1个参评名额、5000万元以上可获2个参评名额、亿元以上可获3个参评名额,获奖人员三年之内不重复参评。


6.发展环境奖


对辖区内服务经开区企业和项目建设的村(社区),考核主要以税收发展贡献、环境维护、征地拆迁、综治维稳等配合工作方面为主要内容,设一等奖1名,奖金10万元;二等奖2名,奖金8万元;三等奖3名,奖金5万元;奖金奖励到支村两委个人,其中40%奖到支村两委主要负责人,如支村两委主要负责人一人兼任则按30%奖励,其余奖励到其他支村两委个人。具体程序由街道推荐1-2个村(社区)参与评选,由经开区社会事务局审核后报党工委审定,项目所在村如发生群体性事件而村(社区)不能及时化解,造成重大影响的予以一票否决


7.政务服务奖


对经开区驻园机构,以服务园区项目建设、手续办理、行政执法、处突维稳、环境保护、安全生产、财税征管、依法治园、环卫保洁、土地利用等方面作为相应考核内容,设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。


四、考核办法


实行平时考核与定期考核相结合的办法。年度考核时,由产业发展局牵头组织企业、项目及驻园机构的相关考核,其中企业需先行自评并进行奖项申报;由社会事务局牵头组织发展环境奖考核;由监察室牵头,各相关部门配合组织政务服务奖考核。所有奖项汇总后由党工委、管委会研究审定。


五、其他事项


1.对年内出现安全生产责任事故和在综治维稳、环境保护、依法纳税、食品安全、计划生育、用地等方面出现违法违规情况的企业,取消发展贡献奖和建设进度奖参评资格,情况严重的实行“一票否决”,取消所有奖项参评资格;对弄虚作假、骗取奖金的,依法追回全部资金,并对相关责任人进行责任追究。


2.对不按时上报及少报漏报统计报表、拖欠职工工资并造成严重不良社会影响、税收总额年度下滑40%以上的企业,取消评奖资格。


3.凡考核对象属于确定区财政分成基数后增长部分由园区参与税收分成的企业,在考核中剔除区级确定基数部分后计算奖金,企业所获奖励金额不得超过其上缴税收园区留成部分总额。


4.本办法由“产业强园”评先活动领导小组负责解释。


附件:1.望城经开区2016年度企业发展贡献奖考核评分细则


2.望城经开区2016年度项目建设进度奖考核评分细则


3.2016年度望城经开区对辖区内相关村(社区)考核细


4.望城经开区2016年度优秀企业家评选办法


中共望城经济技术开发区工作委员会                 望城经济技术开发区管理委员


                     2016年8月2日